水暖之家讯：同志们：

刚才，国家发展改革委马凯主任、国家安全生产监督管理总局李毅中局长、国家煤矿安全监察局赵铁锤局长、科技部刘燕华副部长、中国煤炭工业协会范维唐会长，先后从不同的角度对煤矿安全改造和瓦斯治理工作，讲了意见，提出了要求。各级人民政府、各部门和全国煤炭企业，要认真贯彻落实。我代表煤矿瓦斯防治部际协调领导小组，向大家简要通报一下近期开展的主要工作，就下一步工作重点和这次会议精神的贯彻讲一些意见：

一、关于近期开展的主要工作

2月23日，国务院第81次常务会议之后，我们立即会同有关部门、单位、企业研究近期煤矿瓦斯治理的工作方案，重点开展了以下几项工作。

（一）组织编制全国煤矿瓦斯治理方案。2月25日，我们牵头成立了全国煤矿瓦斯治理方案（意见）编制小组、顾问小组，并初步拟定了编制工作计划。计划用两个月左右的时间，完成全国煤矿瓦斯治理方案的编制工作。2月26日，向各产煤省（区、市）下发了关于报送煤矿企业瓦斯治理与利用情况的通知，为编制全国煤矿瓦斯治理方案准备基础材料。3月6日，组织专家审议煤矿瓦斯治理方案编制大纲。目前，编制小组正在紧张编写当中。

（二）组织编制煤矿瓦斯治理经验。我们会同煤矿安全监察局、中国煤炭工业协会，组织人员总结了瓦斯治理工作做得比较好的淮南、阳泉、平顶山和松藻等矿区经验，编写了《煤矿瓦斯治理经验50条》。即将印发，供相关部门、单位和全国煤矿在下一步瓦斯治理工作中学习参考。

（三）尽快启动一批煤矿瓦斯治理项目。根据地方上报的煤炭企业瓦斯治理与利用情况，请专家对45户安全重点监控企业进行排队，分轻重缓急，逐矿进行诊断，完善治理方案，督促资金到位，项目成熟一个上一个。

（四）积极筹建煤矿瓦斯防治部际协调领导小组。国务院第81次常务会议之后，我们立即商请有关部门和单位报送参加煤矿瓦斯防治部际协调领导小组人员名单。3月17日，煤矿瓦斯防治部际协调领导小组召开第一次会议，通报有关工作情况，研究部署近期工作，确定工作职责、任务和奋斗目标。

（五）着手筹备全国煤矿瓦斯治理工作现场会。为了更好地贯彻落实国务院常务会议精神，我们拟定在电视电话会议之后，抓紧筹备在安徽淮南召开一个煤矿瓦斯治理工作现场会，进一步推进这方面的工作。

二、关于下一步工作重点

（一）尽快落实煤矿瓦斯治理部际协调领导小组的各项职责和任务，迅速开展各项活动。

（二）继续抓好《全国煤矿瓦斯治理总体方案》的编制工作，以指导全国煤矿瓦斯治理工作，做到方向正确，目标明确，措施得力，少走弯路，尽快见效。

（三）继续抓好瓦斯灾害严重的45户重点煤矿的跟踪安全监察，并组织专家组进行安全评估，逐矿落实瓦斯治理方案，做好方案论证和资金筹措的衔接，特事特办，确保资金及时足额到位。

（四）尽快实施“煤矿生产安全科技行动”专项计划，加强关键技术攻关和瓦斯防治基础理论研究，尽快组建国家煤层气工程研究中心，组织认定一批企业技术中心，推进煤矿瓦斯的综合治理，化害为利。

三、关于会议精神的贯彻

（一）广泛深入贯彻会议精神。电视电话会议后，各省区和有关方面要立即向主要领导汇报，并召开会议研究贯彻落实的方案，研究制定瓦斯治理工作的预案和措施，加大宣传力度，形成强大的舆论氛围，结合实际采取措施，坚决把事故压下来。

（二）尽快成立煤矿瓦斯集中整治领导小组。国务院办公厅〔2005〕6号通知要求，各有关省、自治区、直辖市要成立以省级分管领导同志为组长的煤矿瓦斯集中整治领导小组。目前，还有部分省区没有成立。希望各有关省（区、市）尽快组建煤矿瓦斯集中整治领导小组，并按马凯主任的要求，将组成人员名单报煤矿瓦斯防治部际协调领导小组办公室。

（三）学习宣传《煤矿瓦斯治理经验五十条》。《煤矿瓦斯治理经验五十条》，不一定很全面，但它是煤矿实践经验的总结，是煤矿工人用鲜血和生命换来的。五十条经验通俗易懂，具有一定的指导性和操作性，已通过国家发展改革委网站新设立的《煤矿瓦斯防治》栏目对外发布。希望各有关方面认真组织学习，并创造性地运用到瓦斯治理工作当中，逐步形成适合煤矿实际的一整套瓦斯治理经验和措施。

（四）突出瓦斯治理重点，加大投入，加强监管。以瓦斯防治为重点，国家、地方和企业要共同增加煤矿安全投入，支持国有煤矿安全改造，改善安全生产条件；各类煤矿要落实安全生产的主体责任，严格领导干部下井跟班制度，及时发现并果断处理安全隐患，把事故消灭在萌芽状态；各级安全监察部门要切实担负起煤矿安全生产的监督检查责任，加大对煤矿安全生产工作的监察执法力度，督促各项安全生产措施落实到位。

（五）对煤矿瓦斯事故要严肃处理，决不手软。要依法处罚违规违法生产行为，对超通风能力生产、未经设计审查和竣工验收擅自投入生产的矿井，以及存在重大安全隐患的矿井，要坚决予以停产整顿；同时，加大对事故责任人的查处力度；因督查不到位发生事故的，要追究相关人员的责任。

（六）尽快编制本省区和本单位的瓦斯治理规划。近期，国家发展改革委将下发瓦斯治理总体方案编制提纲。各省区和有关单位要在研究分析本地区、本单位瓦斯治理工作进展情况的基础上，迅速研究制定本地区、本单位瓦斯治理的工作总体规划和方案。

实现煤矿安全生产形势的根本好转，需要采取综合措施，集合各方面力量。各地区、各部门、各单位要不负国家重托，通力合作，切实把煤矿瓦斯治理各项工作抓紧抓好，并尽快抓出成效。

同志们，党中央、国务院对煤矿瓦斯治理工作高度重视，并寄予厚望。我们一定要勇敢地担负起时代赋予的重要使命，在以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统揽全局，团结一心，群策群力，扎实工作，不辱使命，一定要给人民群众有个好的交代。

全国煤矿安全改造和瓦斯治理工作电视电话会议到此结束。谢谢大家！

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